聯合新聞網  2004.06.24

【記者劉淑婉/台北報導】 

台灣已成為「垃圾郵件運籌中心」？立委陳建銘上午根據「台北市消費者電子商務協會」最
新調查指出，垃圾郵件每年耗掉台灣的社會成本高達600億元，受訪者每天收到的電子廣告
郵件平均為42.2封，平均每天要花7.94分鐘處理垃圾郵件。他說，國內垃圾郵件問題嚴重，
不但已變成「全民公敵」，台灣還成為國際上點名的「垃圾郵件運籌中心」。

 
國內垃圾郵件氾濫，網路使用者撻伐。為此，國家通訊傳播委員會 (NCC)籌備處和電信總局
已研擬完成「濫發商業電子郵件管理條例」草案，違法發送垃圾郵件者，民眾最高可獲賠
2000萬元。該法將送立院下會期審議。

陳建銘也將連署提出「濫發商業電子訊息管理法」草案，立法目的和內容與上述法案雷同，
上午在記者會中公布，希望立院下會期能儘快完成垃圾郵件管理的法制化。

NCC籌備處法制組長張天欽表示，國內垃圾郵件問題確實相當嚴重，全球排名第五名，台灣
已變成「垃圾郵件轉運中心」，國外批判聲不斷，來自各國要求我方改善的壓力也很大，
因此，NCC才會研擬上述法案，正視垃圾郵件問題。

根據台北市消費者電子商務協會於4月21日到5月3日所進行的網路民調顯示，受訪者每天收
到電子廣告郵件平均高達42.2封，較以往調查時只有8封，成長驚人。同時，平均每天要花
7.94分鐘處理垃圾郵件，處理的方式多是刪除。

92%的受訪者認為花太多時間處理垃圾郵件，同時高達95%的人認為造成信箱爆滿的原因主
要就是因電子廣告郵件濫發所致。也有92%的人認為電子廣告郵件已侵犯到個人隱私，84%
認為接受電子廣告郵件會增加額外的上網成本。